承载城市梦想·建筑美好生活
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12月28日，淮安有轨电车一期顺利运营通车。但这条采用类PPP模式建设的大体量城市轨道交通项目，并没有让地方政府感受到太大压力。
1.解决政府长期融资问题，长期贷款24年
2.解决基础设施投资利率问题，为政府提供基准利率贷款（政府自贷利率为基准利率上浮10%-15%）
3.相比概算，节约总造价约5亿元
在在两年的建设期中，隧道股份包揽了从城市规划、资金筹措、设计建造到通车运营的“一揽子服务”，不但为地方财政减压松绑，也解决了城市交通规划、专业建设队伍招标、后期管养等难题。
| 淮安模式优势 |
| 由一家企业整合全部资源，使建设过程的总体协调能力更强。原本分散的合同主体归到两个组织之间，界面也更加清晰。 |
| 在建设过程中就有运营方的参与，因此建设到运营的转接过程更加顺利；此外，隧道股份拥有丰富运管经验，在建造中就能够充分考虑用户感受，提前优化体验布局。 |
| 作为专业的综合服务商，隧道股份能够统筹并且集合更优的社会资源。 |
| 隧道股份在融资谈判、设备选型、供应商选择等方面拥有更好的议价能力；从供应商、银团的角度来看，他们也更愿意和企业进行对接合作。 |
| 隧道股份可从项目全生命周期的角度，对从造价到后期运营的成本进行权衡 |
淮安有轨电车项目也是典型的“共赢项目”。一方面，在“BOT+股权转让”让企业与客户绑定成为利益共同体，对于项目管理的增值作用明显，使工程质量远超价格与质量要求。另一方面，这类模式也让企业可在数年时间里快速回笼资金，这对提升公司集成度、优化产业结构、提升经营效益都将产生长远影响。
当然，工欲善其事、必先利其器，良好的模式也需要合格的企业履约执行。相比一般社会资本，隧道股份还拥有多年的实践经验、先进的技术优势和强大融资资源。
投资
关键词：BOT+股权转让
淮安有轨电车项目总投资额约为36.5亿元，隧道股份利用股权投资基金引入财务投资人，给出了“BOT+股权转让”的创新方案。在这种新模式下，地方政府最终回购股权而非资产，税收成本明显降低；作为项目管理人的隧道股份在项目实施过程中主体地位不变，保证了运营连续性，也为政府分摊更多风险。此外，淮安模式9.47%的年收益率低于10%的信托贷款成本，政府静态融资成本降低；PPP融资与项目期限的完全匹配也政府避免了“借新还旧”的繁琐程序和负债规模攀升。
规划
关键词：进入城市核心区线路
淮安市是江苏交通枢纽和先进制造业基地，但公交方式单一，公交分担率仅占9.5%，发展骨干公交支撑尤为重要。出于对未来交通发展的整体考量，淮安有轨电车规划总体以中期骨干公交主体方式为主，远期预留轨道交通接口。线路短期内作为城市公共交通主干线，连接淮安四区，强化了各区的组团联系，有利于中心城区交通扩张；未来，则与轨道交通形成整体网络，既保证交通客流需求，又不与轨交冲突，为交通长远发展预留条件。
建造
关键词：国内无触网线路
淮安有轨电车是无触网有轨电车线路。城区段沥青面下安装信号环线，采取国内外首创的暗埋方式，通过定制支架、定制绝缘连接件、与混凝土一同浇筑等工艺确保了环线功能的稳定性。道床采用全绿色整体道床技术，将电车的线路巧妙融入到城市道路中间的绿化带，轨道与绿草“融为一体”。隧道股份还成功将高铁轨道施工用CPIII测量控制技术应用于有轨电车轨道施工，实现了工程整体的高质量、高标准。
运营
关键词：智慧运维
城市核心区有轨电车运维的复杂性，且无相关资料、经验可考，隧道股份在后期运营方面快速建立自身技术储备，平衡上海、淮安技术培训及管理界面等难题，建立起有轨电车数字化智慧管养体系，保障了线路的安全运营。
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